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第74章 朕本来就是皇帝

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“增加百姓的收入虽然困难,但只要肯下力气总能做出一些改变,为何会不现实?”

吴正义有些不解的问道。

李世民答道:“因为大唐的税制不允许。”

“大唐现在实行租庸调制,百姓纳税需要缴纳丝、麻、布匹和粮食,闲时需服劳役,即便是有闲暇也为赋税劳役辛劳,根本不可能腾出手去做什么副业。”

“既然表哥知道大唐的税制有问题,那就改税制,活人还能让尿憋死。”

吴正义不等他说完便打断道:“发现问题就去解决,朝廷不作为,抱残守缺,什么问题都解决不了。”

李世民不悦道:“朕可没有说税制有问题,在你眼里大唐大约处处都是问题。”

“改税制这种话你也敢随便说,赋税乃是朝廷最重要的事情,随意改变税制会影响国库进项,没有钱粮,朝廷什么都做不了。”

吴正义收起纸笔,抬头盯着李世民:“说到底还是没钱闹得,如果琼崖侯府能够给国库提供大量的税收,税制能不能改?”

“休要胡闹,琼崖富庶,但能交多少钱粮给朝廷?”

李世民语重心长道:“你想减轻百姓负担的好意朕知晓了,只是侯府是侯府,朝廷是朝廷,二者不能混为一谈。”

“朕也不能寄希望于琼崖一地来供养天下,这既不合理也不公平,还会引发许多的麻烦,税收并不只是朝廷向百姓征税那么简单。”

吴正义竖起大拇指道:“表哥这话说的大气,把大唐当做一个整体来看,有皇帝的风采了。”

李世民嘴角一抽:“朕本来就是皇帝。”

“我不是这个意思......”吴正义摇摇头:“算了,直接说重点吧。”

“表哥,琼崖每年除了向表哥缴纳皇粮之外,再给国库一百万贯金银铜钱和五十万担粮食,朝廷能否答应我两个条件?”

“说来听听。”

“一是废除徭役,二是由吴氏商行在沿海设立市舶司收海贸税。”

吴正义也能理解皇帝的难处,税制真的不是说改就能改的,他只好在不减少朝廷收入的前提下想办法。

李世民凝眉沉思,片刻后说道:“废除徭役之后朝廷该如何进行各地的水利、道路与城池的修建维葺?”

“吴氏商行不是朝廷衙署,收税不合礼制国法,朝中不会同意。”

“你若是能解决这两个难题,朕不是不能考虑。”

李世民要考虑的问题有很多,朝中的掣肘也多,他不能随意向琼崖侯府倾斜太多的政策和好处,只能让琼崖侯府与朝廷达成妥协。

吴正义道:“侯府给朝廷的钱粮不是躺在国库里吃灰的,朝廷可以用这些钱粮来有偿招募百姓为朝廷做工,表哥不要说什么劳役可以顶税的话,地方官府没少在劳役上盘剥百姓。”

李世民语塞,不知该如何反驳。

朝廷制定各种政令的出发点都是好的,可是一旦执行下去必定走样,他也是无可奈何。

见他不说话,吴正义接着道:“市舶司可以以东宫或是其他的什么名义来设立,朝廷指派官员监督,但不可以干涉日常的管理,更不能直接接触税款,表哥可以让民部每年审查市舶司的账目,如此一来市舶司就是朝廷衙署了,谁还能说什么?”

李世民眼前一亮:“你想鱼目混珠?”

吴正义摆手道:“朝廷必须掌握税权,吴氏商行也只是暂行管理海贸税收而已,等到朝廷的人员熟悉市舶司的运作流程之后,吴氏商行会退出。”

“你会如此大方?”

吴氏商行费心费力,市舶司的税收之利最后还是落入朝廷的口袋,李世民不相信有天上掉馅饼的好事,有些怀疑吴正义这么做的动机。

吴正义鄙夷道:“不要拿你们的认知往我身上套,我可是要成为炎黄守护者的男人!”

“你们没人能理解我要做的事情!”

李世民这才想起吴正义不是正常人,笑道:“这两件事朕要与朝臣商议,现在不能给你答复。”

“你不是还有话没说完吗?朕等着听你的高论呢。”

吴正义见这个话题到这里进行不下去了,就接着说自己对提高百姓抵御灾害能力的另外两方面建议。

“要增强百姓抵御灾害的能力只靠百姓自己是不够的,朝廷也要有所作为。”

“主要有三点需要朝廷去做。第一是平抑物价,粮食是物价的基础,粮食价格稳定在合理的区间,百姓的生活就不会太艰难。”

“朝廷现在建立的义仓就很好,但是初衷是好的,实际上效果很有限,大部分的粮食还是集中在大地主手中,义仓与朝廷府库的存粮无法压制住粮价,所以灾年的时候粮食价格还会暴涨,百姓仍然吃不起粮食。”

“解决粮价的问题有两种方法,一是增加粮食供给,琼崖和南洋不缺粮,朝廷可以从那里调粮,市面上的粮食多了,粮价自然下降。二是朝廷放开了收粮,高价收购大地主手里的粮食,不要担心朝廷没钱,钱方面我来想办法。双管齐下,大唐的粮食定价权会回到朝廷手里。”

“稳定粮价之后,朝廷要做的第二点是发挥出朝廷的资源调配能力,继续修建完善水利,引导农户改进粮食作物的品种和种植技术,鼓励百姓多饲养鸡鸭鹅猪等家禽牲畜,产出的粮食、肉蛋、皮毛等东西如果卖不出去,可以由朝廷或是吴氏商行出钱收购,这事先不急,等到邮路建好之后再执行便可。”

“第三点是减税,让百姓休养生息,这一点我就不多说了,反正受灾的地方朝廷也收不上来税。”

吴正义说的口干舌燥,李世民仔细记录,很快说道了最后一个方面的建议。

吴正义说:“最后也是最难的便是百姓的迁移安置。”

“等等,表弟说的百姓迁移不会是让朝廷把百姓迁移到南洋去吧?”

李世民再次警惕起来。

其他的事情他可以忍,人口问题上他决不允许吴正义再大量往琼崖和南洋迁移人口。

这不是小气,而是大唐的人口经过战乱之后已经不够用了,再让大量人口外流到朝廷统治核心区域之外,朝廷便会丧失对地方的统治力。

这很危险的!

吴正义无奈道:“表哥,人与人之间就不能多一点信任吗?”

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