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第87章 改土归流,才能解决根本问题

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瞬间,还有些随意的朱祁钰就坐直了:“爱卿细说说!”

改土归流,这个大名他可熟。

梦里头,清朝那位雍正帝就是广行此法,打破了‘蛮不出峒,汉不入境’的禁锢,强化了清廷对西南各地管理。

好处多多。

只不知,李爱卿这个与雍正的是否一样。

被点名的李瑾微笑行礼:“虽土司制度确定于元,但秦汉便有雏形。土官治土人,无外乎羁縻二字。元为克服汉唐宋羁縻统治虽设郡、府、州、县、峒和土官,而土官下辖又如独立王国之弊,始创蒙夷参治之法官有流、土之分……”

对对对。

朱祁钰点头,就是这样的。

南方各族发展差距巨大,制度也不尽相同。天高皇帝远,管理起来也颇为不便。以夷制夷的土司制对大明来说更方便,所以就继承并完善了些许。

使之谨守疆土,修贡职,供征调,无相携贰。有相仇者,疏上,听命于天子。

自太祖以来,设十一宣慰司,一招讨司,十宣抚司,十九安抚司与一百七十三个长官司。还有蛮夷指挥使司、卫指挥使司……

林林总总算下来,数百个之多,分设各类文武土官。

也制信服、金字细牌给他们。

令他们年年差发,也就是向朝廷交纳赋税。三年一朝,按规定往朝中献方物,朝廷回赐。

土司承袭等,也必得征求朝廷意见。

且自有一套对其的赏罚制度。

在朱祁钰的梦里,大明后期武备松弛,那些奇葩皇帝们修仙的修仙,不上朝的不上朝。任由文官与宦官争权,朝堂一片乌烟瘴气。

土地兼并问题愈发严重,他那好兄长前脚蹬腿,后脚就爆发了荆襄百万流民大起义。

水火交煎,烽烟四起。

朝廷不得已间,频频调动土兵镇压。抗击倭寇时,俍兵的表现就十分亮眼……

咳咳。

他这思绪游离间,李瑾已经将洪武以来,各地土司先后生乱的次数、平叛花费等大致做了个统计。

“综上所述,末将以为,各地土司之所以能频频生乱、敢于频频生乱。不外乎其世官、世土、世民,所以对治下之民统御力极强。若想根治,除非改土归流。”

“即废掉原本的土司制,改由朝廷选派流官治理,变土官自治为朝廷统一治理。”

“如此可免土司世代为官,独霸一方,专横不法。甚至土司之间为了相互争权夺利,挑起械斗甚至战争,对朝廷服叛无常。”

朱祁钰抚掌:“好,看来李爱卿确实做了不少相关了解,说得头头是道。”

李瑾俊脸通红:“皇爷过奖了,末将既然在朝为官,自然得终于皇命,尽己所能地为皇爷分忧解劳。只是末将到底年轻经事少, 徒纸上谈兵而已。”

“此计到底是否可行,还得皇爷与各位大人详议。”

年轻俊美,文武双全。满身才华还特别谦虚的臣子,哪个君王能不爱?

尤其朱祁钰有梦境金手指,知道这少年不但想法别具一格。事实上,多年后还身体力行,在都掌蛮之地实行了改土归流。

平叛加治理,成功晋升到襄城侯。

看他的眼神,可不就更加欣赏喜欢了么?

“有志不在年高,无能枉活百岁。李爱卿切莫如此妄自菲薄,只管直抒胸臆。看看除了改土司为流官之外,还有何措施么。”

那自然是有的。

不然只是将土知府、土知州、土知县改成流官,又能有什么变化呢?

无非被除掉、被架空或者同流合污罢了。

李瑾眉头轻皱,认真说出清查户口、丈量土地、核实赋税几样。又有朝廷提供耕牛、种子等补助,派人教各族开荒种田,教他们纺织等,使其自给自足。

再安排人教他们读书识字,学习大明律法等等。

说着说着,李瑾就咬了咬唇,几度欲言又止。朱祁钰也不催,只用满满鼓励的目光看向他。

生看得李瑾心头一暖,脑门一热。

直说这会子苗民刚大败于朝廷,酋长被押解京中。

其地百姓惶惶然不知所措,正是施行改土归流的大好时机。恳请皇爷即刻下令以此为试点,渐渐推行诸省。

此事既难且杂,非锐意进取且分外忠心还颇有自保之力者难以胜任。

他虽年轻,且无带兵经验。

但有一腔热血,愿意自请往贵州为皇爷经办此事。若果有成效,皇爷再渐渐推行不迟。

没错。

为报朱祁钰这知遇之恩,李瑾愿意远离京城,往动乱刚刚平息,说不定什么时候就又再乱起来的贵州之地。身体力行,试改土归流的可行性。

朱祁钰满以为他还有何听着惊世骇俗,实际却能从根源上解决问题的法子。

比如解除荆襄封禁,开垦武当山,彻底解决流民问题。

哪想这实诚孩子一开口,还要把自己坑去贵州呢?

更坑的是,话音方落,秦纮那家伙就喝了声彩:“好!李大人这思路听着简单,实际却困难重重。但不可否认,一经实现便是功在当代,利在千秋。”

“最难得李大人小小年纪,不但有如此远见卓识,还能不畏万难亲身前往。”

忒长一段赞美之词后,那家伙还原地跪下,恳请皇爷成全了李大人这番痴念头。

朱祁钰:!!!

严重怀疑这家伙与李瑾有什么要不得的过节,可下一瞬,他又为自己求了个情。

比起在朝当侍御史,他更愿意为皇爷干点切切实实的事儿。比如跟李瑾李大人一道,文武配合,顺利拿下大明第一个改土归流试点。

若能行,日后以点带面,渐渐推行。

缓缓以流官取代土官,则朝廷赋税倍增、对西南各省的掌控空前加强。

甚至做到亘古未有。

毕竟不管是强汉,还是盛唐,亦或者宋,对于西南各省说到底还是羁縻政策。

表面各族臣服于朝廷,实则各有各酋长。不过象征性缴纳点差发,三年朝贡一次罢了。就算元有蒙夷并治,本朝又在那基础上更有加强。

但终究治标不治本。

改土归流之后,才算从根源上解决问题!

秦纮目光炯炯看向朱祁钰:有这么个万古流芳的机会摆在面前,皇爷愿不愿一试?

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